地方制度法修正案提出後引發各界議論，正國會今（26）舉辦「縣市整併升格的機會與挑戰」第二場論壇：「優化地方政治：地方選舉制度的精進化」，民進黨立委陳亭妃表示，台灣政治受地方派系影響的現況，可追溯到國民黨來台時以「恩庇侍從主義」控制台灣，長期演變成地方派系，掌握地方資源，希望從選制思考、優化地方政治，讓政治不落入地方派系的手中。
民進黨立委陳亭妃、陳歐珀、林靜儀、無黨籍立委林昶佐與正常國家文化基金會政策中心、經濟民主連合皆出席論壇。立委陳歐珀說，未來如何健全地方選舉制度，選出稱職的民意代表及加入多元人才進入政治體系運作，需要結合大家的智慧審慎的修地方制度法，深化台灣的民主價值。
立委林昶佐認為，地方議員大選區多席次的選區結構，只要掌握極端或特別穩固的人際關系及網絡，獲得少部分選票就可以當選，而從罷免、補選過程，讓大家看到目前的地方選制，造成傳統舊勢力盤根錯節更加穩固。
立委林靜儀指出，因為地方有層層的結構，地方議員在議會的監督不見得有影響力。她說，地方政治過去很少被檢視，使得地方特定政治組織掌握許多資源，政治與資源不斷重複綑綁，使既得利益之外的民眾和組織，很難取得問政的權力，無法在公眾建設中取得公平的角色與地位。
台灣教授協會副會長陳俐甫表示，三十年前的地方制度規範並沒有考慮資通訊科技的發展，隨著數位工具普及，應該考慮深化民主參與的地方比例代表制，地方也能夠落實政黨政治，將有助於緩和地方的派系政治。
經濟民主連合智庫召集人賴中強指出，目前地方議會選舉有幾大亂象，包含買票賄選多、議員索討人情債、政見不重要、政黨隱形化、同黨競爭大於政黨競爭、派系壟斷選舉政黨邊緣化、惡質罷免扼殺多元民主。他認為地方議會應比照立委選制的比例代表制，可以配合縣市升格引進多元政治人才，也可以在縣市合併升格議員席次減少的情況下，作為席次減少的政治緩衝。
東吳大學政治系助理教授彭睿仁也呼應，地方派系造成民主政治無法落實在每個縣市，地方候選人只要經營選區及人情關係網絡就可以當選，他建議地方選制應採單一選區兩票聯立制增加比例代表名額，透過外加名額，讓專業人士進入地方議會，形成多黨制，讓地方政治成為民主政治的墊腳石。此外，他也建議運用數位工具，使地方議會透明化。
台灣公民陣線副秘書長陳估熊則分析，2018年以來6直轄市、16縣市中，現任912席地方議員有394席國民黨(43.2%)，民進黨238席(26.1%)，無黨籍234席(25.6%)，而國民黨與普遍被認為泛藍地方派系的無黨籍，合計接近68%，超過三分之二，他指出，這樣的比例分佈，對比2020年政黨票結果，顯然不符合選民的政黨傾向。因此他認為，地方議會應增設政黨比例代表，依政黨名單投票。
東吳大學法律系教授胡博硯說，過去並不是沒有年輕人投入選舉，但是地方派系及黑金政治的問題無法根本改變。此外，各縣市土地面積、政府規模及預算差距很大的情況下，卻使用同樣的選舉制度，他說，「你只要掌握10%的地方關係，很容易就可以當選」，這樣地方政治無法理性化，改成比例代表制，成為政黨政治的延伸，才能削弱地方派系，較為理性化。
