國防部日前公告預告修正《全民防衛動員準備法》，但卻部分媒體與政治人物批評是「動員娃娃兵」、「青年上戰場」、管制媒體，國防部長邱國正到立法院備詢前，特別說明，完全沒有16歲上戰場這種事，他也很反對作戰，但不能不做準備。至於《全民防衛動員準備法》（簡稱：全動法）是否就不進行修正？行政院副院長鄭文燦向媒體表示，修正是有必要性的，外界有部分錯誤理解，修法必須參考各界意見，會謹慎從事。國防部長邱國正也強調，公告草案就是要蒐集各方意見，修法沒有時間表。
國防部長邱國正6日前往立法院備詢，主動向媒體說明，《全民防衛動員準備法》引發的「青年上戰場」爭議。國防部長邱國正表示，「什麼16歲上戰場，這是完全沒有這種事情，我們國軍來講，要入伍也是18歲以後，怎麼可能還沒有入伍，還沒有經過任何訓練，就叫他去打靶咧。」
民進黨立委王定宇在立法院外交及國防委員會質詢國防部全動署長白捷隆時說，「北部某直轄市教育局收到公文，外界卻把這個列冊連結到你們全民防衛動員法，就說要把小朋友列冊當娃娃兵，列冊去造彈藥，(列冊)主要是以救護 消防等等。」全動署長白捷隆澄清，依據民國90年就通過的《全民防衛動員準備法》，就有對學校青年學生動員調查造冊的條文，因此教育單位造冊是依法行政，但事實上動員學校青年是進行軍需的生產工作，而不是軍火槍械彈藥。白捷隆在答詢時也向立委強調，「軍需」物資的定義，是依據經濟部主管的「重要物資及固定設施調查實施辦法」所指的10項重要物資而不是武器彈藥。白捷隆表示，軍需物資共區分為食物；礦產及基本金屬；機械；燃料；纖維、皮革、橡膠、棉、毛類；化學品；藥品醫材；建材；交通運具、通訊器材及其他十大類。
國防部長邱國正也表示，「身為軍人出身的我 我也很反對作戰，但不能不做準備，我剛講一個民主國家準備越周延，越會在一但有狀況發生的話，越能夠按部就班做整體的運用。」
全動法修法引發幾項爭議，從國防部長到全動署長都一再澄清，重申全動法修法，因應國際局勢有其必要，但外界質疑聲浪大，加上修法公告即將14天期滿下架，不免讓外界懷疑，全動法到底是修還是不修？
對於修法的推動，行政院副院長鄭文燦表示，全動法的修正是有必要性跟正當性。那些錯誤的理解，包括「青年上戰場」、「娃娃兵」等等，這些是不必要的錯誤理解，還必須要參考各界意見，這部分會謹慎從事。
