聯合報28日頭版頭條報導「美強銷我波音787」，隨即遭總統府、外交部發表聲明駁斥，國安局長陳明通在立法院備詢更直言，「懷疑這是認知作戰。」《蔣經國日記》一書作者、也曾任職於聯合報的資深媒體人黃清龍今（29）日在個人Youtube頻道指出，不只這則報導，聯合報這兩天從一版到二版有相關的特稿，「我個人覺得非常不以為然，因為它整個新聞走向、立場是非常偏差的。」
聯合報28日在頭版頭刊出一則題為「美豬後對台新目標 美強銷我波音787」的報導，內文指稱，美國聯邦參議院的預算委員會共和黨首席議員葛理漢（Lindsey Graham）日前率團訪台的時，曾要求台灣採購波音787；返美之後又再度提及此事，希望台灣盡快宣布購買24架波音787，並說這個高達20億美元（約台幣2352億）的採購案，被視為美國在「美豬開放後」對台灣的新目標。報導進一步指出，葛理漢在台灣發表公開談話時，就曾提到這段內容，但總統府僅在英文逐字稿上呈現，中文版的並沒有這段文字，質疑這是蔡政府「對內、對外」有別的大外宣。
當天總統府發言人張惇涵對聯合報該則報導回應表示，國會議員關心自己國家的產業，為自己國家的產業發聲，是民主國家的常態；但任何產業的推動發展，都必須依循專業評估，並且必須依法辦理。
張惇涵表示，就像台灣不分政黨的國會議員、縣市首長，甚或地方民代，在出國訪問時，都會介紹台灣的農產品、半導體產業，或者在地特色產業，這都是很正常的事，外國的媒體也不會說是「強銷」。
張惇涵表示，很遺憾地看到《聯合報》又來了！去年，美國前駐聯合國大使克拉芙特（Kelly Craft）計畫訪台，質疑她要遊說台灣採購煤炭，逼蔡政府吞下「乾淨的煤」。上個月，美國前國務卿龐培歐（Mike Pompeo）訪台，說他是「商人」。這次，再指涉葛瑞姆參議員（Lindsey Graham, R-SC）、波特曼參議員（Robert Portman, R-OH）是要「強銷」波音飛機。特定媒體把長期支持台灣的美國政府官員或國會議員，動輒扣上「商人」甚至「強銷」標籤，不僅是對訪賓的不尊重，也對台美關係毫無幫助，更是其心可議。
張惇涵表示，台美在各項領域合作緊密，且持續深化，政府在相關產業的推動，也都基於專業進行評估，必須依法辦理，「沒有所謂強銷的問題」。反而是，2020年《聯合報》以一紙公文函向總統府，欲爭取舉辦活動的2千多萬經費，但總統府沒有相關預算科目，這種程序也不符採購法規範，倒是讓總統府有「強銷」之感。
黃清龍還觀察到，聯合報的二版頭條又接著報導一篇「聯名特稿」，標題為「堅若磐石 非白吃午餐」，內容指出，從龐培歐到葛理漢「以政促商」、台美關係大外宣，台灣是否應付出代價。
相關報導刊出後，總統府、外交部立即做出回應，總統府發言人張惇涵強調，台美在各項領域合作緊密，且持續深化；不過，政府在相關產業的推動都基於「專業評估」，必須依法辦理，沒有所謂「強銷」的問題。外交部則認為「強銷」這樣的用語是「惡意重傷」，也提到美國會議員及民意代表關心自己國家的產業發展、替選區產業爭取商機是「民主國家」的常態。陳明通話說得更重，他懷疑這可能是一種「認知作戰」慣用手法。
聯合報該則報導遭到政府、國安單位駁斥，聯合報也有所反擊。黃清龍指出，今日二版頭條提到，「華航購機案，美國官員在2018年就有關切過，希望台灣能做出正確的事情」；另一則副標題又說，「專家：華航若空巴改波音 成本大增」；還有一篇記者署名的特稿，標題為「不順政府意就是認知作戰」。黃清龍表示，上述連三篇報導很明顯看出，「聯合報的反擊」是針對國安局長陳明通懷疑這是一場「認知作戰」而來的。
從「媒體自由」的角度來說，黃清龍並不完全支持政府官員動輒就用「認知作戰」來反駁媒體的質疑，媒體有其天職，有些事情該去報導、提出問題，這都是正確的。那麼為什麼聯合報的報導會被質疑是「誤導對美外交」、「居心叵測」？黃清龍指出，問題在於該篇名為「不順政府意就是認知作戰」的特稿中。
該篇特稿指出，台灣從李登輝總統時代，無論購機、購車，講的是高鐵、台鐵這些案子，都有高度的政治性；意即從李登輝開始，台灣跟國外買這些產品，不管是空中的、陸地的產品，都有高度的政治考慮。黃清龍質疑：「這真的是這樣嗎？真的是從李登輝時代開始的嗎？」
黃清龍分享自己先前閱讀《蔣經國日記》時的所聞，裡面就有一些關於台灣在發展核武過程中，與美國在飛機交易上的一些記載。他引述日記內容指出，蔣經國在1978年9月15日的日記記載，「近來美國阻止我發展已有成就之雷射研究，再三衡量之後，決定忍痛接受美方之請求，國內外處境如此艱困，不得不以忍辱負重、委曲求全的精神處之。」
黃清龍分析，日記中所講的「雷射研究」大概就是指核能，台灣過去曾想要自己發展核能，但那是美國跟中國還在對抗的時候，對台灣核能發展睜一隻眼、閉一隻眼，等到美國決定要「聯中抗俄」的時候，就阻止台灣來發展核武。
「這也就是說，台灣的對美外交，不可能完全來照自己的意來想法，這很大一部分要從美中關係來做衡量。」黃清龍接著指出，1978年9月9日蔣經國日記也寫到，當時美國大使來見他，要求中華民國要停止核能研究發展，這段談話談得很不愉快；9月19日的日記又說，這個美國大使的要求無理、蠻橫，而該大使又拖泥帶水說個不停，使他氣憤之情無法壓制，無奈之意行之於外，並責美方自欺欺人，匆匆談話結束，雙方不歡而散，日記也說這是跟美方30年談判的第一次。
黃清龍認為，相關的日記內容在在指出，蔣經國對美國「氣歸氣」，但在對美外交關係上，仍「不得不」向美國妥協；而這些內容也反映，聯合報特稿指稱，台灣採購從「李登輝時代」開始就有「政治性考量」這是錯的，因為事實上，從兩蔣時代就有這樣的現象，主要的考量都是「對美外交關係」。
而回到台灣目前的處境，最大的威脅仍然來自中國，在與中國的角力中，美國仍然是台灣最大的依靠；是更重要的是，美中關係已經從過去的合作，變成全面對抗，在這樣的情況下，黃清龍表示，台灣跟美國鞏固邦交當然要從方方面面來建立，包括雙方的商業利益，例如台積電要到美國設廠，台灣在半導體科技產業需要得到跟美國的配合；更何況台灣的國際外交空間受阻，是否能參與WHA、重返WHO，美國的支持都是重要的關鍵因素；俄烏戰爭之後，美國也不斷強化對台支持。
黃清龍：「從這個脈絡來說，兩蔣時代，當時的中華民國必須依靠美國的支持，在國際間或是兩岸，才能有一個抗衡的力量；而今天的台灣雖然是一個民主政治體制，但台灣跟美國國家利益的結盟，絕對不少於兩蔣時代，如果當年蔣經國為了中華民國與美國的關係，必須以波音採購取代法國民航機採購，一樣的道理，今天的民進黨政府，也是出自於同樣的考慮，就是為了國家利益。」
黃清龍指出：「我不是說媒體不能披露這樣的事情，我們是做媒體的，不可能有這樣的想法。」黃清龍點出問題的關鍵在於「新聞的取材」，包括「強銷」或「堅若磐石 非白吃的午餐」等文字，嚴重誤導民眾「台灣可以什麼都不做，就可以得到美國的支持」，等於要告訴大家，「維持與美國的外交關係要付出代價，而他認為這個代價是沒必要的」，這就是最大的誤導，也難怪外交部會認為這是在挑撥美台關係。作為資深媒體人，黃清龍也直言，這一系列背後確實有一種「很難言喻」的偏差。
