漢光40號實兵演習7月22日起展開，今年重點為取消科目展示、校閱及假想敵，演練去中心化指管以及強化夜間訓練；軍方高層表示，國土防衛是連續性作戰，「你不可能要求敵人不要晚上來」，將透過全時段實時實地夜間訓練，驗證部隊的能力與限制。
上圖為海軍成功級飛彈巡防艦2022年於漢光38號演習實兵操演期間，於東北部外海發射干擾絲，模擬反制敵方反艦飛彈襲擊。（照片：取自海軍司令部臉書）
根據中央社報導，軍方高層指出，去中心化指管是今年漢光實兵演練的重點，目的是要落實確立接戰規則（ROE）、授權與責任區分工，驗證基層部隊在戰時因通訊中斷，部隊主官有權力下達任務命令的獨立接戰能力。
國軍年度重大演習、漢光40號實兵演練7月22日至26日實施，今年採「本島實兵不實彈，外島（馬祖、金門、澎湖）實兵實彈」；7月20日將開始下達敵軍灰色地帶侵擾、集結等徵候，讓參訓官兵進入「戰時情境」。
軍方高層表示，今年將首度驗證去年完成修頒的新版接戰規則（Rules of Engagement, ROE），而「去中心化」指揮管制將是這次漢光重點之一。
軍方高層指出，今年漢光演習的時序（依序為戰力保存、應急作戰、聯合截擊、聯合國土防衛作戰等）不會改變，重點包括「3階段、2原則、3要求」，想定與狀況一定會有方向，但細節會隨時調整並下達臨時狀況。
軍方高層指出，臨時狀況是要考驗官兵，在守備區域及戰力保存點的應處能力，同時落實交戰規則（ROE）、授權、責任的分散式指揮管制，讓部隊在作戰區、在失去與指揮所通聯下，都能遂行獨立作戰。
此外，為應對中共侵擾，這次漢光的參演與戰備部隊將分開，但海軍出海演練時，若遇到相關狀況，將臨時轉換為戰備部隊。
在3階段部分，軍方高層說明，第1階段著重指揮官的圖上兵推，目的是希望從參謀本部到各級指揮官，都能快速調整作戰思維、滾動修調防衛作戰計畫，讓後續演習能夠在有共識情況下，對防衛作戰有所了解。
第2階段是4月舉行的電腦輔助指揮所演練（電腦兵推），軍方高層說，這次兵推是實際進行「無劇本演練」，更是多年漢光演習，最接近實戰的一次。第3階段則是透過實兵演練，驗證兵推內容。
至於2原則部分，軍方高層指出，第1原則是採「連續性狀況的誘導」，演習並非從早上開始、傍晚就結束，因此「夜間訓練」絕對是今年的演訓核心，必須讓官兵親身理解，國土防衛作戰是持續性、而非單一項目。
第2原則是部隊要有「聯」動性，軍方高層說，兩單位在執行共同任務時，要如何做好協調管制，訂定支援與被支援等預案非常重要，這就是國軍聯合作戰的根本。
軍方高層表示，關於3要求，第1是要求部隊做到「最大化」，這對國軍是很大挑戰，但唯有將國軍裝備維持在高妥善率，才能有高戰備，才能快速的平戰轉換，例如部隊若進行高速機動演練，軍車的故障率恐提高、也可能影響交通，倘若不去大膽面對，部隊便無法掌握戰時的真實妥善狀況。
第2是要求部隊做到「實時」。軍方高層指出，過去訓練基於安全考量，部隊主官均認為夜間戰鬥訓練風險較高，但作戰不分白天晚上，「你不可能要求敵人不要晚上來」；因此將要求儘量做好安全規劃，並依照敵人可能行動，「全時段」實際落實訓練，也唯有「實時」才能驗證部隊的能力與限制，進而汲取經驗修改計畫，方是實兵演練的價值。
第3個要求是「實地」。軍方高層說，台灣的守勢作戰有兩個非常重要優點，分別是「先處戰地」（戰地就在台灣）及「熟悉地形地物」。
軍方高層以國軍特戰部隊和海軍陸戰隊為例表示，這兩支部隊過去在漢光演習扮演紅軍（假想敵），但特戰與陸戰應該擔負其本身的防衛角色，因此這次漢光將讓特戰與海陸回歸戰訓本務，熟悉各自在戰時的戰術位置、守備區域的地形地物特性。
上圖為參謀總長梅家樹日前赴澎湖「第一作戰區」視導漢光40號演習實兵演練計劃，向幹部說明演習重視防區的攻防演練要求。（圖：軍聞社）
軍方高層強調，漢光演習的過程都是不斷累積，也絕非一次就能夠到達的目標，「突破是我們一貫的態度」，相信演訓有新的提升，整個國家防衛會更有信心。
在漢光40號演習實兵演練指揮管制，部分軍方高層指出，去中心化指管是模擬指揮鏈在戰時若中斷，導致各戰區、甚至各作戰單位無法向上通聯，而必須遂行獨立作戰；但要落實獨立作戰，則必須確立接戰規則、授權與責任區，因此今年漢光演習，會依據不同單位頒布不同的ROE小卡，逐一進行驗證。
至於接戰規則與授權的重要性，假設處於機動移防的防空部隊，雷達偵獲敵導彈來襲，卻因通訊中斷無法向上級單位取得授權，軍方高層證實，此時連長便能有權力下達指令，直接發射飛彈攔截敵目標。
國軍接戰規則的修頒，起源於中共頻以機艦擾台，朝野立委呼籲軍方將國際武裝衝突法等規定納入接戰規則，目的是防止擦槍走火，國防部作計室聯合作戰計畫處長董冀星少將曾在4月記者會上說明，漢光實兵演習期間，將給予單兵交戰規則小卡，進行驗證與檢視。
董冀星也提到，外島、艦艇、打擊及守備等不同任務性質的官兵，均會有不同小卡，小卡內容列舉依據當前何種威脅，何種情況的用槍、用彈及各項處置方式時機，目的是讓前線官兵執行任務時有所依據。
