農委會「寵物管理科」將於今年上路，立委陳亭妃今（24）日與動保團體召開記者會，控訴《動物保護法》下的《特定寵物業管理辦法》，從中央到地方幾乎「管假的」。產業弊端亂象不絕，執法人力嚴重不足，動保組織推出「太陽法案」，停止櫥窗展示買賣、減少衝動性購買、保障動物福利，希望讓光線照進所有惡劣的繁殖場。
台灣動物社會研究會副執行長陳玉敏表示，寵物販賣利益龐大，每年商機估計至少達七億五千多萬。調查更發現，屏東、高雄的合法業者與非法繁殖場合作，將非法繁殖場的幼犬販售至新北市、台中市的合法寵物店，再以翻倍價格出售給消費者，合法與非法繁殖買賣業相互勾結的「洗狗」弊端行之有年。
為此，動保團體提出《太陽法案》，主張以「總量管制」限制核發寵物繁殖許可證及種公、母數量，並比照歐美國家採「有需求再繁殖」，規定寵物繁殖買賣業應採「預約制」，杜絕櫥窗買賣，且繁殖業者應採「單一品系」繁殖制，也要求提高特定寵物業應具備之設施規範標準，使不合宜的業者退場。
姜怡如說，除了桃園市已開發寵物買賣電子化履歷系統，其餘縣市轄內的特定寵物繁殖買賣業者都是用書面填報繁殖紀錄表、買賣紀錄表、晶片使用情形表，現行特定寵物行政管理確實難以核實、難以溯源管理。最後，全台負責特定寵物許可審查、查核、評鑑、稽查總人力只有21.5人，且辦理查核或評鑑，應於十日前以書面通知受查核或評鑑對象，人力不足與事前通知的情況下，查核可說是流於形式。
農委會畜牧動保科科長鄭祝菁於記者會上回應，儘管地方政府動保業務單位人力確實不足，仍有不少裁罰案件，如110年開罰86件、109年開罰90件、108年開罰92件。而後續將成立的寵物管理科，中央已確定增補人力，地方目前也已提出相關預算，透過約聘計畫增加人力。針對紙本填報問題，鄭祝菁說，未來會推動電子化「寵物雲」管理系統，將可計算每年合理的數目。
立委陳亭妃表示，總量管制應該公開透明，並斷絕通路，中央與地方人力應對接，才能遏止非法繁殖，此外，陳亭妃強調，寵物管理科必須搭配相關法律一併修正，才能發揮效益，並當面請鄭祝菁承諾於新會期提出修法。
