由於中國對台灣侵略的野心近年來全方面的展現,毫不掩飾,不論是圍島軍事演習、發射彈道飛彈威脅,或是「灰色地帶」作戰、大量假訊息對台認知作戰等,引發台灣全民關切,也紛紛希望能夠貢獻自身力量,防範中共的侵略,保衛自己的家園,身為民意代言人的立法委員們也感同身受,有鑑於此,立法委員林靜儀於今(11日)上午於立法院群賢9樓大禮堂發起「立法院全民防衛連線」成立大會,並邀請立法院民進黨團總召柯建銘擔任榮譽會長,更有多位立法委員擔任本會幹部,以跨委員會之委員組成幹部團,以促進我國全民防衛政策討論及監督。

本次「立法院全民防衛連線」成立大會邀集近年致力於全民防衛之民間團體及學術單位擔任本會顧問。另為將政策討論層次拓展到國際視野,今日有六個駐台外國機關出席,包括:新加坡、波蘭、捷克、日本、英國、美國。而跨國智庫單位國際共和研究所、西敏寺民主基金會等,亦派員出席。我國全民防衛動員行政單位,超過15個行政部會與會。期能透過這次成立大會,重申我國全民防衛的重要性,並建立未來「產、官、民、學」之交流平台。

 

發起人暨會長林靜儀表示,最近幾年,中國對台灣的各種威脅力道增強,蔡英文政府在上任之後積極提升防衛自主與國際合作;而二月俄烏戰爭之後,喚起了台灣民眾全民國防的意識。她進一步表示最高民意機關,有責任成為民間與政府合作溝通的管道,監督與推動政府在全民災難與軍事因應上的全面整備。她特別感謝柯總召的參與以及本會幹部及會員,展現了執政黨對於全民國防的重視及全面整備的態度與立場。最後更重申:「我們有責任,要從中央到地方、政府到民間,全力提升國家安全韌性。」

 

立法院秘書長林志嘉代表院長出席,關注近日中共對台之文攻武嚇並表示對全民防衛連線成立之肯定,更呼籲守土為國的責任並不僅僅在於軍人、警察身上,更是全體國民的責任。

 

榮譽會長柯建銘表示,今天是立法院非常有意義的一天,他強調「台灣從來沒有這麼重要過」,並呼應昨日蔡總統雙十國慶演說提出防衛韌性、國家韌性的精神。他認為除了傳統軍事戰爭,現今還有認知戰,所以我們面對的是「全方位作戰」。國家防衛體系在戰爭復原能量,就是勝負的關鍵。期望立法院與在座的專家,一起形成政策討論。最後,柯建銘總召呼籲:只有最好的全民防衛體系,我們才能追求最終的和平,且使台灣能在全世界扮演更積極的腳色。我們共同承諾,保衛台灣安全。

 

出席本次大會的立委們皆共同表達對全民防衛政策的重視,郭國文委員接下秘書長一職,以推動跨單位合作,並展現本會保衛台灣的決心。財政委員會的林楚茵委員提出「金融韌性」議題,認為軍事衝突時金融穩定更為重要,政府應定期進行「金融漢光演習」,民眾需在非常時期配合金融因應措施,否則恐慌性提款或匯款,將導致金融體系的癱瘓;內政委員會湯蕙禎委員認為中央與地方應共同努力,透過各級政府與警消、醫護、民防團體共同演練,將民防意識融入日常生活當中,確保戰爭發生時能夠立即應變;教育及文化委員會賴品妤委員認為全民國防的教育與訓練是必須的,才能因應多元的戰爭型態,未來將持續關心認知作戰等議題,為守護台灣來努力;社會福利及衛生環境委員會洪申翰委員表示,不應再假設台灣不會受到外在武力的威脅,所以接下來應該討論:面對威脅如何快速地應對及恢復,來做為最重要的政策目標,而安全的追求,就是「打造韌性」。

在成立大會中,應邀前來的駐台外國機構代表們都表達了對於台灣立法院成立「全民防衛連線」的肯定。其中,新加坡駐台北辦事處葉偉傑代表分享新加坡1984年全民防衛動員署成立,面對非傳統軍事威脅,所以有五大防衛任務,包括:軍事、民防、心理、經濟、社會。今年因應假訊息及網路攻擊,增加數位防禦;波蘭台北辦事處高則叡代表認為,從Covid-19疫情展現了強大的韌性,台灣更是全球模範,所以相信台灣面對未來其他挑戰,也能展現出韌性。

日本台灣交流協會副代表橫地晃更特別全程以台語致詞,正面肯定台灣防衛國家的決心,並引用前首相安倍晉三「台灣有事、日本有事」之精神,期待未來可以互相學習及交流。而橫地副代表乙台灣本土語言貼近台灣社會的表現,更獲得全場出席立委起立鼓掌致謝。

捷克經濟文化辦事處史坦格代表認為,強調應建立和強化民主韌性,並分享俄國侵略烏克蘭經驗,捷克在民間募款及收容難民等乃重要的民主實踐。

最後,本次活動協辦單位之沃草有限公司營運長洪國鈞表示,今年初沃草推出了民間版民防手冊《公民行動指南》時,林靜儀委員辦公室團隊成員提供沃草協助。從這次的經驗,洪執行長體認到:若全民防衛這題,能有一個能整合民間能量和政府資源的平台,很多事情就能夠事半功倍,期能與政府建立溝通管道,民間單位有資源、有專業,可以互相交流求進步。