訪台演講談川普政府 余茂春:認定中國對美是威脅

美國將在2024年底舉行大選,未來川普是否會再度擔任總統也成為各方關切話題,哈德遜研究所中國中心主任、美國政府前資深官員余茂春1/31表示,川普政府時期美國最重要的外交成就,在於重新界定了中國在世界地緣政治的地位;他提到,儘管很多人認為川普說話很直,但其背後都有重要的戰略考量。

台灣智庫、福和會1/31舉辦的演講會以《美國台海政策之現狀與未來》發表演說,並和主持人台灣智庫副執行長董思齊、與談人遠景基金會執行長賴怡忠、福和會顧問余宗基對談,並和現場觀眾交流對美台關係及台灣地位的觀點。

余茂春表示,台灣社會熱烈討論國家大事、民主機制健全,這就是民主的真諦,近期他也發表文章認為「台灣選舉給全世界上了一課」,美國應可引以為鑒,上午他和總統蔡英文見面時也提到,台灣可以對世界的民主做出非常大的貢獻,「大家覺得台灣是小島,實際上台灣並不小,台灣對世界的影響力遠遠超過地域和人口」。

余茂春指出,川普政府時期美國最重要的外交成就,在於重新界定了中國在世界地緣政治的地位,認定中國對美國、對世界都是頭號威脅,「中國戰略意圖非常明顯,已不只是地區性的威脅、而是全球性的威脅」。

余茂春認為,中國打破了國際現實秩序,中國想讓世界形成對中國經濟、技術上的依賴,例如一帶一路;而美國採取的政策是全球策略,是想把全世界的民主國家聯合或志同道合國家連結在一起,而台灣在之中是很重要的。

余茂春說,儘管很多人認為川普說話很直,但其背後都有重要的戰略考量,包括在任內將美國的戰略中心,從歐洲、中東轉移到中國,例如他「負責任地撤出北約」,讓北約成員國重新思考自己在能源、經濟、軍事面對外國的依賴,重新界定自己的能力和立國根基,日本政府也調整國防戰略並提高國防經費。

談及台灣地位和外交關係,余茂春也以「半夜的路口」妙喻,認為台灣可以反其道而行,爭取立陶宛、捷克等友好國家來建立外交關係,「半夜兩點鐘的熱鬧馬路,車很多、紅燈一直亮無法通過,但你也知道根本就沒有危險,大家很遵守規則」,中共不斷削弱台灣的邦交國,但只要有一個國家邁出了第一步,情況就會不一樣。

賴怡忠則說,拜登政府讓台海安全開始國際化,使許多國家進到這個議程,台灣地緣戰略平衡的局勢也因此和歐洲、中東發生的事件連結更為緊密,不能再視為各自區域單獨處理事情,這也是台海局勢和過往不同之處。

董思齊提到,當中國對全球威脅變成常數,面對台海安全國際化、中國經濟下行,包括韓國在內等國家也提出自己的印太戰略,這表示全球的局勢正在轉變,而台灣也應該要有所因應。