牽涉到中油第四天然氣接收站工程(簡稱「四接」)的基隆「護海公投」,在2022年底被內政部認定為「非地方自治事項」引發議論。有部分媒體報導指,內政部「沒收」護海公投。1月31日剛上任的新任內政部長林右昌2日表示,外界指他在基隆市長任內「核准」第四天然氣接收站是錯誤認知,基隆市政府沒有權力核准四接。他表示,內政部詢問相關單位後,認定護海公投非地方自治事項,至於護海公投的准駁則由基隆市政府負責。
此外,中選會也澄清,基隆市政府對公投提案,如認為是否屬地方自治事項有疑義時,應報請行政院認定,行政院依法則委任內政部辦理,最後仍應由地方政府依法就地方性公投案予以准駁。
中選會指出,作為公民投票法主管機關,依公投法規定,公民投票分全國性公投及地方性公投;其中,地方性公投由地方性公投提案人的領銜人,依公投法暨各該直轄市、縣市公民投票自治條例規定,向各直轄市或縣市政府提出,適用事項以地方自治條例的複決、地方自治條例立法原則的創制,及地方自治事項重大政策的創制或複決為限,依法由各該地方政府予以准駁,並非由選務機關或內政部等相關部會做成准駁的決定。
中選會表示,近日報載的特定地方性公投案,如是向基隆市政府提出者,則依公投法規定、基隆市公民投票自治條例等規定,基隆市政府對公民投票提案,如認為是否屬地方自治事項有疑義時,應報請行政院認定,行政院依法則委任內政部辦理,最後仍應由地方政府依法就地方性公投案予以准駁,自非報載或特定人士所指,是由內政部准駁地方性公投,內政部既無准駁地方性公投之權,自無沒收地方性公投的可能。
由於北部用電需求仍大,台電位於基隆的協和火力發電廠規劃改建、設置燃氣機組跟第4座天然氣接收站,將在外木山旁海域填海造陸引發爭議。民間團體去年推動基隆護海公投。內政部表示,經詢問相關部會,護海公投內容不屬於地方自治事項;媒體報導,內政部長「沒收」護海公投。也有報導指出,內政部長林右昌在基隆市長任內核准四接,但內政部最後卻「駁回」護海公投並非地方自治,是「林部長打臉林市長」。
林右昌2日下午在記者會上澄清,外界說他在基隆市長任內核准四接是錯誤認知。他強調,基隆市政府沒有權力核准四接。
林右昌表示,護海公投提案人當初提案給基隆市政府,基隆市府當時認為公投提案是否屬於地方公投範圍有適法性問題,所以提報內政部,內政部經過詢問,認定護海公投並非地方自治項目。
林右昌表示,是否准駁護海公投,由基隆市政府負責。林右昌說,因為這個課題比較複雜,也涉及相關部會,林右昌表示,就他了解內政部詢問相關機關跟部會單位,最後做出這不是地方公投範圍,所以回覆給基隆市政府。現在准駁,因為這項「護海公投」它並不是地方性公投案,准駁的程序已經回到基隆市政府,所謂准駁由基隆市政府准駁提案人。
另有媒體追問,對於四接公投的態度;林右昌表示,公投是人民的權利,對於民眾發起公投予以尊重。不過,他也表示,公投案有許多要件與程序,他尊重民眾發起公投的權利,但是要符合要件與程序。





