美國總統拜登專程指派跨黨派資深代表團將於本(111)年3月1日至2日搭乘行政專機訪問台灣。訪問團將由美國前參謀首長聯席會議主席穆倫(Michael Glenn Mullen)率領,成員包括:前國防部政策次長傅洛依(Michèle A. Flournoy)、前白宮副國安顧問歐蘇莉文(Meghan L. O’Sullivan)、前白宮國安會亞洲事務資深主任葛林(Michael Green)及前白宮國安會亞洲事務資深主任麥艾文(Evan S. Medeiros)。外交部對穆倫前主席率重要訪問團來台表達誠摯歡迎。
美國總統拜登專程指派跨黨派資深訪團是繼去(110)年4月拜登總統親自指派前聯邦參議員陶德(Christopher Dodd, D-CT)率團訪台後,時隔不到一年,再次派遣資深訪團訪台,尤其在烏克蘭情勢嚴峻之際到訪,更是彰顯美國對台承諾「堅若磐石」,以及台灣議題獲得美國跨黨派的高度共識。
本次訪問團是美國政府專機公費訪台,在台行程統一由美國在台協會台北辦事處(AIT/T)洽排,外交部提供行政協助,包括協調我政府國安外交高層的會晤;至國內其他單位的會面要求,外交部已轉請AIT處理。
若仔細分析拜登派出的這個跨黨派資深代表團的組成與其背景,的確意義非凡,外交部也對成員背景進一步說明,完整名單為:美國前參謀首長聯席會議主席穆倫、前國防部政策次長傅洛依(Michèle A. Flournoy)、前白宮副國安顧問歐蘇莉文(Meghan L. O’Sullivan)、前白宮國安會亞洲事務資深主任葛林(Michael Green)及前白宮國安會亞洲事務資深主任麥艾文(Evan S. Medeiros)。

外交部表示,有關這次訪團名單,訪團團員背景均以「國防」及「國安」為主,對國際整體外交態勢、軍事行動策略與部署,以及區域安全情勢等均有深入了解。對此,國安高層認為,美國顯然期盼透過此次訪問團,傳達對台海和平與安全的堅定支持。
首先,前參謀首長聯席會議主席穆倫(Michael Glenn Mullen),他曾於2007年10月至2011年9月擔任美軍參謀首長聯席會議主席,跨任小布希政府及歐巴馬政府時期,擁有豐富軍事經驗;而參謀首長聯席會議主席一職,是美軍(U.S. armed forces)排序最高且最資深之軍職官員,為總統、白宮國安會、國防部長及國土安全部的主要軍事顧問。
而美國前國防部政策次長傅洛依(Michèle A. Flournoy),她曾擔任歐巴馬政府之國防部主管政策次長,曾於2014年及2015年兩度率「新美國安全中心」(CNAS)「下一世代國安領袖計畫」訪問團訪台。

傅洛依與現任白宮國安會印太事務協調人坎博(Kurt Campbell)共同創辦「新美國安全中心」(CNAS),後來在2017年與現任國務卿布林肯(Antony Blinken)創辦「WestExec Advisors」戰略顧問公司,與拜登政府領導階層關係密切友好,現仍被視為下任美國防部長的熱門人選。
第三位成員是前白宮副國安顧問歐蘇莉文(Meghan L. O’Sullivan),她是現任哈佛大學國際實務教授,曾於2004年至2007年間,在小布希政府時期之國安會主管伊拉克及阿富汗議題,並曾擔任美、日、歐「三邊委員會」(Trilateral Commission)之北美代表,熟悉美、日、歐三邊重要議題,特別關注經濟及能源議題。現亦為「WestExec Advisors」戰略顧問公司的資深顧問。
另外,前白宮國安會亞洲事務資深主任葛林(Michael Green),他曾擔任美國防部亞太事務資深顧問,並在小布希政府期間,於2004年至2005年擔任國安會亞洲事務資深主任,負責台灣事務,對台灣甚為友好。
事實上,葛林也曾多次訪台,最近一次是於2017年10月率美國「戰略暨國際研究中心」(CSIS)訪問團訪台,期間曾晉見蔡英文。
至於前白宮國安會亞洲事務資深主任麥艾文(Evan S. Medeiros),他在歐巴馬政府國安會負責台灣事務長達6年,熟稔對台事務。他也曾多次訪台,曾於2016年4月隨美前副國務卿阿米塔吉(Richard Armitage)、前亞太助卿坎博(Kurt Campbell)、前亞太副助卿薛瑞福(Randy Schriver)等訪台期間,晉見即將就職的蔡英文總統當選人。





