國民黨不分區立委、退將吳斯懷,於本會期如願進到「第一志願」的外交及國防委員會,因曾赴中國聽訓,飽受外界質疑,今(10)日首度以外交及國防委員會委員身分質詢時表示,今日俄羅斯不是明日中國大陸,但今日美國絕對是明日美國。而同樣首次進入外交及國防委員會的民進黨立委林靜儀,質詢時特別關切全民防衛動員署(簡稱全動署)將發放的全民國防手冊內容、宣傳管道,以及全民國防教育的師資良莠不齊的問題。
立法院外交及國防委員會今邀請國防部長邱國正、外交部長吳釗燮、國安局長陳明通等相關部會首長報告「俄烏戰爭暨近期台海周遭情勢研析與因應」,並備質詢。

吳斯懷今上午質詢時表示,面對俄烏戰爭,烏克蘭總統澤倫斯基有逐漸被西方國家拋棄的情勢,他提醒國防部、外交部及國安局,「今日烏克蘭絕不是明日台灣,今日俄羅斯也不是明日的中共,但今日美國還是明日的美國」,美國以自己國家利益為主的態度不會改變,他直言,不要期待第三國的善意、獲得幫助。
國防部部長邱國正在報告時指出,汲取俄烏戰爭經驗,國軍參據烏克蘭善用國內戰場特性及認知作戰等經驗,已納入不對稱作戰規劃之一環,並訂定「處處皆戰場」之概念,落實「時時做訓練」 的作為,全動署也已規劃製作「全民國防手冊」。
林靜儀針對全民國防手冊內容、發放方式與時程詢問全動署,署長白捷隆說明,資訊會公布在國防部全球資訊網,目前已將電子檔發給縣市政府,由地方政府填入防空避難位置、急救醫院、物資配售站等空間資訊,待行政院核定後,會發佈在地方政府的網站,供民眾自行下載。林靜儀則認為此作法未顧及長者及數位落差,「如果是整個PDF檔案,我保證大家不會看。」並要求精簡資訊,並與民防系統及地方的村里長系統,讓資訊能確實存到民眾手機中。
俄烏戰爭除了軍事交鋒之外,俄羅斯快速攻佔烏克蘭東部頓巴斯地區(Donbas),甚至在當地成功組建親俄分離主義的叛軍,長期認知作戰(cognitive warfare)是一大關鍵。全民國防教育行之有年,國防部的政戰單位僅作為建議指導單位,主責單位仍是教育部,並由教師在教育現場授課,林靜儀質疑,代理教師和兼代課教師居然包含在全民國防教育的師資額度中,受訓教師的來源為何、教師過去的背景、資格沒有其他要求?「如果教師告訴同學說,反正(敵人)來,我們就是會投降,聽這個沒有用,請問如何處理?」
國放部政戰局局長簡士偉回應,全民國防教育之師資必須經教育部遴聘合格,並以教官為優先,如果有前述情形,一定會和教育部協調,要教正確的愛國教育。林靜儀嘆了一口氣後質問,「他的愛國邏輯跟我們不一樣怎麼辦?」她希望相關單位能更謹慎地進行後續處理、追蹤。





