美國聯邦參議院外交委員會主席梅南德茲與聯邦參議員葛蘭姆於今天(美東時間6/16)提出法案,希望加大挺台幅度,內容包括數十億美元的安全援助條款,並把台灣列為主要的北約以外盟友。我國外交部發言人歐江安對此表示,表達高度歡迎與誠摯感謝。
外交部發言人歐江安回應媒體記者提問時表示,美國聯邦參議院外交委員會主席孟南德茲(Robert Menendez, D-NJ)及參院預算委員會共和黨首席議員葛瑞姆(Lindsey Graham, R-SC)於美東時間本(6)月16日聯名提出「2022年台灣政策法案」(Taiwan Policy Act of 2022)。該法案內容多元,涵蓋全面提升台美關係、強化台美安全與經貿關係、支持台灣國際參與及反制中國脅迫等重大議題,且納入多項近年美國國會多項友我法案的重要內容,是美國會近年深具代表性的旗艦型挺台法案,並由民主及共和兩黨重量級參議員領銜提出,彰顯美國國會跨黨派的高度共識與堅定支持,外交部表達高度歡迎與誠摯感謝。
歐江安進一步表示,孟南德茲與葛瑞姆兩位參議員於今年4月訪問台灣,返美後立即提出本項法案,以具體行動展現對台灣的堅定支持。外交部將持續關注這項法案的後續立法進展,並與美國國會友人及行政部門保持密切合作與聯繫,穩健深化台美關係,促進台海安全及印太區域的和平、穩定及繁榮。
此外,綜合外電指出,該法案還包括在4年內提供45億美元軍事外援資金,並賦予台灣「主要的非北約盟友」(major non-NATO ally)地位。
美國稱與美軍有戰略合作但未加入北大西洋公約組織的密切盟國為「主要非北約盟友」,此一定位未必包含與美國之間的協防條約,但仍賦予當事國各種軍事和財務上的便利。
梅南德茲與葛蘭姆說,這項法案將是美國對台政策自1979年「台灣關係法」生效以來最全面的調整。
梅南德茲在聲明中說:「由於北京持續試圖脅迫、孤立台灣,我們與台灣人民和台灣民主站在一起的決心有多深、多強,不該讓人有所質疑或模稜兩可。」
聯邦參議員梅南德茲說這項法案釋出明確訊息,即已有俄羅斯入侵烏克蘭的前車之鑑,中國不應重蹈覆轍。
葛蘭姆也說:「如果我們在中國威脅和侵略台灣時表現軟弱,危險只會日益擴大。」
美國聯邦參議院幕僚表示,梅南德茲與葛蘭姆希望委員會最快於下週通過這項法案,再呈交參院。同時,一名熟知這項法案的美國官員說,法案部分內容讓拜登行政團隊和國務院感到不安,擔心激怒北京。
任何立法也都還須經聯邦眾議院通過,而另一項涵蓋廣泛、意在提升美國對中競爭力的法案已被國會擱置數月之久。
若依現在的版本通過,法案將「優先處理並迅速執行」對台軍售,直到國會判斷台灣所受威脅大幅減緩;另也將指示美國國防部長制定訓練計畫,提升美台軍隊之間相互合作的能力。
條文也將要求美國總統對中國國家主席等官員實施制裁,以因應「在台內部及與其他對台敵對行動顯著加劇」的情況,如破壞或推翻台灣的政府或占領台灣。
條文還將修訂「台灣關係法」部分內容,加入美國對台武器供應「要有助於嚇阻(中國的)侵略行為」。
條文也將催促國務院推動協商,把「駐美國台北經濟文化代表處」更名為「台灣代表處」(Taiwan Representative Office),並藉由參議院同意美國駐台最高官員任命案來提升此一職務的地位。





