鼓勵補助學生參與觀賞運動競技或表演 國民黨智庫盼政府待加把勁

儘管台灣職業運動發展蓬勃,光是職業籃球已有兩個聯盟,職棒隊伍也持續增加,但是實際票房收入並不如預期。國民黨智庫、國家政策研究基金會發現,體育署自 2012 年起編列預算補助各級學校學生參與觀賞運動競技或表演,迄 2022 年底,該項補助累計核定金額共 4,015 萬 1 千元,僅占該項補助累計預算數 1 億 4,690 萬元的兩成七,受惠學生人數為 68,352 人,尚不及該項補助的優先補助對象 2012 年至 2022 年高中以下學生總數的百分之一,且受惠學生平均每人獲得補助金額約 587 元,國家政策研究基金會教文體育組召集人陳學聖認為該項補助的經費編列、執行等面向似乎有改進的空間。

陳學聖指出,2022 年補助學生參與觀賞運動競技或表演雖然是執行成果最佳的一 年,然而受惠學生人數僅 1 萬 239 人,僅占 2022 年高中以下學生總數 239 萬的 0.42%, 且受惠學生平均每人獲得補助約 984 元,可能是對照過去的執行成果,顯得本年度的成果較佳。

陳學聖並認為教育部體育署對於此項補助的預算編列似乎未有一定的標準,導致各年度預算數額差異頗大。2012 至 2022 年十一個年度當中的預算編列有兩個年度 為 500 萬元、一個年度為 750 萬元、兩個年度為 1,000 萬元、兩個年度為 1,500 萬 元、一個年度為 1,940 萬元、兩個年度為 2,000 萬元、一個年度為 2,500 萬元。

若將核定金額占預算數的百分比視為預算執行率,則可見該項補助執行率欠佳的情形。2012 至 2022 年該項補助累計核定金額共 4,015 萬 1 千元,僅占該項補助累計預算數 1 億 4,690 萬元的兩成七(27.33%),受惠學生人數為 68,352 人,僅占 2012 年至 2022 年高中以下學生總數 2800 多萬人的 0.24%,且受惠學生平均每人獲得補助約 587 元。

陳學聖並發現在 2020 年 Covid-19 疫情爆發後至 2022 年疫情依舊流行期間,教育部體育署補助學生參與觀賞運動賽事的累計核定金額 2,029 萬 7 千元(占該項補助 累計預算數 50.74%),反而較 2012 年至 2019 年 Covid-19 疫情尚未發生前,累計 核定金額 1,985 萬 4 千元(占該項補助累計預算數 18.57%)來得高,推測應該是體育署擴大補助範圍,同時有別於過去補助類型以觀賞為主,近兩年參與賽事活 動也能獲得補助。然而提高了參與類型的補助意謂著觀賞類型的補助勢必受到縮減,或許會影響學生進場觀賽的人數。

隨著後疫情時代來臨,各項運動賽事逐漸復辦,陳學聖認為政府編列預算鼓勵學生參與或觀賞運動賽事,培養其運動習慣是好事,但是經費的編列應該要有一定的標準,況且此項業務的辦理早已行之有年,體育署理當能由歷年的資料推算出最適當的預算數。至於在提高預算執行率方面,除了擴大補助項目之外,更應該考量如何兼顧參與和觀賞的學生需求,讓更多的學生受惠。